Нарушения выявили в одном из детских садов Волжского: плановые проверки продолжаются

Контрольно-счётная палата Волжского завершила проверку финансово-хозяйственной деятельности детского сада №95 «Росточек». Аудиторы нашли превышение плановых расходов, просроченные долги, нарушения при начислении зарплат и проблемы с учётом имущества. Проверка охватывала 2025 год и первое полугодие 2026-го, её провели с 24 июня по 5 августа, а отчёт утвердили 14 сентября. При этом важно упомянуть, что в детском саду количество детей превышает установленное нормой на (2-4%), а нарушений связанных непосредственно с работой с детьми КСП не выявило. То есть речь в данном материале идет конкретно о финансовых моментах. 

По итогам 2025 года доходы детсада составили 56,26 млн рублей — почти 100% от запланированного. Расходы — 54,74 млн рублей, или 94,77% от плана. Однако принятые учреждением денежные обязательства достигли 60,73 млн рублей — это на 2,96 млн больше утверждённых назначений.

КСП указала: детский сад допустил сверхплановые расходы за счёт субсидии на муниципальное задание. В действиях должностного лица аудиторы усмотрели признаки административного нарушения по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

На 1 января 2026 года перед бюджетом образовалась задолженность по несвоевременно уплаченным налогам — 2,61 млн рублей. Ещё 2,38 млн рублей составила несанкционированная задолженность по областным средствам. Это обязательства, принятые сверх плана и не обеспеченные имеющимися остатками.

Проверяющие выявили нарушения трудового законодательства. В частности, учреждение не обеспечило точный учёт сверхурочной работы сторожей. Восьми сотрудникам не доплатили за сверхурочные в общей сложности 392 250,92 рубля. У шести сторожей и трёх воспитателей зафиксировано превышение предельной продолжительности сверхурочной работы — 120 часов.

Кроме того, КСП нашла неправомерные расходы на зарплату на общую сумму 1,91 млн рублей. В эту сумму вошли компенсационные выплаты при отсутствии вакансий, не предусмотренные выплаты, компенсации за счёт областных средств вместо городских, превышение предельного размера стимулирующих выплат и другие.

При выборочной инвентаризации аудиторы выявили вопросы к учёту муниципального имущества. Здание бывшего детского сада №73 на проспекте Дружбы, 5 стоимостью 2,31 млн рублей не использовалось — эксплуатацию приостановили в мае 2024 года из-за аварийного состояния.

Также КСП обнаружила расхождение в площади здания бывшего детсада №71 на улице Мира, 16а. В реестре муниципального имущества была указана одна площадь, а в техпаспорте и ЕГРН — другая. После проверки данные в реестр внесли.

Аудиторы также установили факты ненадлежащего ведения бухгалтерского учёта — проблемы с инвентаризацией и отражением задолженности.

КСП установила, что детский сад оказывал виды деятельности, не указанные в уставе. Речь об услугах кислородного коктейля и работе консультационного центра «Парус надежды». Доход от такой деятельности составил 714,57 тыс. рублей, из них 467,06 тыс. — за 2025 год и 247,51 тыс. — за первое полугодие 2026-го.

Несмотря на финансовые и хозяйственные нарушения, при проверке муниципального задания КСП не нашла проблем с качеством услуг. В 2025 году при плане 347,08 человека обучающихся было 354,07. За первое полугодие 2026-го при плане 322 человека — 337,65. В отчёте говорится, что услуги оказаны с качеством, соответствующим требованиям.

По результатам проверки КСП подготовила предложения для управления образования и руководства детсада. Рекомендовано усилить контроль за соблюдением законодательства, не допускать сверхплановых расходов и просроченной задолженности, правильно вести бухучёт, соблюдать трудовое законодательство при выплате зарплат и сверхурочных, а также усилить контроль за учётом рабочего времени. Также рекомендовано принять меры по исправлению нарушений и рассмотреть вопрос о привлечении виновных к ответственности.

Добавим, в ответе на запрос редакции КСП сообщила, что в плане на 2026 год были предусмотрены проверки двух детсадов — №1 «Радость» и №95 «Росточек». Проверка детсада №1 на момент подготовки ответа ещё продолжалась, поэтому делать выводы о её результатах пока рано.

Олег Евсеев