Прокуратура, администрация, комитет: объясняем волжанам, как заставить УК работать на совесть

Ежедневно в редакцию «Блокнот Волжский» поступают обращения от жителей города, которые недовольны работой своих управляющих компаний и коммунальных служб. Однако зачастую за насущными проблемами стоит не только бездействие уполномоченных лиц, но и незнание граждан о том, как повлиять на решение этих проблем и, к сожалению, их нежелание разобраться в этих механизмах. Чтобы чистота в подъездах была доступна, а аварийная служба приезжала при первом обращении, иногда мало написать в СМИ или поругаться в общедомовом чате. «Блокнот Волжский» пообщался с председателем комитета по обеспечению жизнедеятельности города Сергеем Александровичем Ракутовым о самых актуальных вопросах волжан. Мы попытались максимально подробно объяснить, куда жаловаться при недовольстве УК, чтобы проблемы действительно решались.

В последнее время у жителей города возникло много вопросов по взаимодействию с управляющими компаниями. Насколько, по вашему мнению, информированы жители о том, как работать с УК? Существуют ли официальные каналы, через которые люди могут получить такую информацию?

- В первую очередь о проблеме нужно сообщать непосредственно в УО, т.к. с ней у жителя договорные отношения, ей он оплачивает услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества. У жителей Волжского низкая осведомленность касательно того, куда обращаться в случае бездействия или неудовлетворительной работы УО. 

Пожалуй, единственными официальными каналами для информирования по этому вопросу выступают официальные паблики администрации города Волжского в соцсетях и мессенджерах.

Жалобу на нерадивые УО, в случае серьезной проблемы можно подать через отдел муниципального жилищного контроля администрации (лично с паспортом в письменном виде или через ГИС ЖКХ), а если проблема не серьезная, то можно решить еще через систему Инцидент (в WhatsApp) или сайт Открытый Волжский (он же – Волжский Дозор).

Многие граждане жалуются на недостаточную реакцию управляющих компаний на их обращения. Какие конкретные шаги должен предпринять человек, чтобы его жалоба или обращение были услышаны и обработаны УК? Например, как правильно оформить заявку и куда ее направить?

- В УО достаточно по телефону озвучить свою заявку (затопление, отсутствие холодной или горячей воды, и т.д.), через ГИС ЖКХ либо письменно через домуправление (представительство). В случае бездействия УО в течение более 10 дней, можно лично с паспортом подавать жалобу на сложившуюся ситуацию в ОМЖК, либо через ГИС ЖКХ. В такой ситуации ОМЖК будет проводить проверку в отношении УО.

Что вы посоветуете жителям города, если они не получают ответа на свое обращение в УК или не довольны результатами? Какие существуют механизмы и сроки для повторного обращения или эскалации вопроса?

- Можно для начала сообщить о проблеме в систему Инцидент (WhatsApp) или через Открытый Волжский. Сотрудники администрации постараются урегулировать сложившуюся ситуацию с УО. Если данные способы не поспособствуют решению вопроса, то подавайте заявление в ОМЖК.

В некоторых случаях жители, не получив своевременного ответа, сразу направляют заявление в прокуратуру. Как вы оцениваете такую практику? Насколько это эффективно? Когда и в каких случаях обращение в прокуратуру действительно оправдано?

- Обращения в прокуратуру – это от не знания жилищного законодательства. Единственный способ контроля жителя за деятельностью УО – это ОМЖК. Прокуратура берет на контроль лишь те обращения жителей (с разумными требованиями), по которым УО и орган местного самоуправления бездействуют.

Какие шаги предпринимает ваш комитет для улучшения взаимодействия между управляющими компаниями и жителями города? Существуют ли какие-то инициативы по повышению информированности населения о том, как правильно работать с УК?

- С УО на постоянной основе еженедельно проводятся совещания по вопросу оптимизации взаимодействия с органом местного самоуправления и жителями. Для жителей через личные приемы первых лиц органа местного самоуправления и руководителей управляющих организаций, официальные сайты, страницы в соцсетях и пабликах ведется разъяснительная работа о взаимодействии жителей с УО и с администрацией.

Если человек сталкивается с ситуацией, когда УК не реагирует на его обращение, каковы этапы действия? Следует ли сразу обращаться в прокуратуру или есть другие пути решения вопроса?

- В прокуратуру не нужно обращаться, прокуратура не является органом государственного жилищного надзора. Необходимо сначала попробовать решить проблему через систему Инцидент, Открытый Волжский и если это не дало ожидаемого результата, то уже тогда обращаться в администрацию в ОМЖК или писать обращение через сайт ГИС ЖКХ.

Могли бы вы рассказать, как жители могут узнать, на какой управляющей компании они числятся, и что делать, если они не уверены, куда направить обращение? Есть ли единые базы данных или сервисы, через которые можно быстро получить информацию?

- В местах общего пользования домов УО и ТСЖ обязаны размещать контактные данные о себе. Также жители получают платежные документы (квитанции) за жилищно-коммунальные услуги, в которых тоже есть контактные данные УО. О своем доме и УО можно узнать через личный кабинет в ГИС ЖКХ. Через ГИС ЖКХ можно направлять все обращения непосредственно в УО или в администрацию города.

Какие жалобы или обращения в УК считаются приоритетными? Как жители могут гарантировать, что их проблемы будут решены в кратчайшие сроки?

- Это затопление помещений, аварийные ситуации, касающиеся отключения коммунальных ресурсов. И, разумеется, в период отопительного сезона заявки на отсутствие отопления, горячего водоснабжения, необходимость развоздушивания батарей и т.п. На решение проблем с отоплением отводится от считанных часов до одного дня, на отключение коммунальных ресурсов и устранение связанных с этим аварийных ситуаций максимум до 3 дней.

Что должно содержать обращение, чтобы оно было принято к рассмотрению в УК? Могут ли быть случаи, когда неправильно оформленное заявление просто не будет принято к обработке?

- В адрес УО и администрации обращение может носить произвольный характер. Важно указание ФИО, контактных данных, точного адреса и конкретного описания проблемы. При подаче обращения в администрацию лично, обязательное условие – наличие при себе паспорта. Согласно требованиям Федерального закона от 02.05.2026 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» не рассматриваются обращения, в которых:

• содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу;
• текст не поддается прочтению;
• текст не позволяет определить суть обращения.

Существуют ли какие-то общие ошибки, которые жители делают, пытаясь решить проблемы через управляющую компанию, и как их избежать? Можете ли вы дать конкретные рекомендации по составлению жалоб?

- Одни из самых больших – это подача жалоб в прокуратуру, роспотребнадзор, инспекцию госжилнадзора Волгоградской области, т.е. «прыжки через голову». Из мелких, но не менее досадных ошибок – не указание в обращении обратного адреса или вообще каких-либо контактных данных о заявителе. Из само собой разумеющихся требований – отсутствие в обращении оскорблений и конкретики в описании проблемы.

Какие действия предпринимаются для того, чтобы снизить количество конфликтных ситуаций между управляющими компаниями и жителями? Есть ли примеры успешного разрешения таких ситуаций в Волжском?

- Главой города активно внедряются в жизнь волжан система Инцидент и сайт Открытый Волжский, чтобы проблемы решались значительно оперативней – житель, сидя на работе или дома, может написать в мессенджер или на сайте заявку на свою проблему и администрация, воздействуя на УО будет заниматься решением этого вопроса жителя. То есть мы стараемся минимизировать необходимость обращения жителями в ОМЖК лично или через ГИС ЖКХ, чтобы это было лишь самой крайней мерой. Вместе с тем, глава города и руководители структурных подразделений администрации проводят личные приемы граждан, выездные совещания в целях незамедлительного решения возникающих вопросов.

Одним из последних обращений, которые получила наша редакция был от жителя 9 микрорайоне, дома на Энгельса, 30. Волжанин сообщает, что там очень узкие дворовые проезды, парковочных мест практически нет. При этом все чаще во дворе стала появляется машина водоканала, работники требуют перестановки с трудом припаркованных автомобилей. Чем вызвана такая активность водоканала?

- Неудобство дворовых проездов и парковок только вершина айсберга в данной проблеме. Активность водоканала обусловлена необходимостью обеспечения работоспособности системы водоотведения города, отведения стоков, образующихся в Наших домах.

И тут, к сожалению, обнажается основная проблема – после установки водомерных счетчиков, потребление воды и слив стоков существенно сократилось, при этом количество отбросов, поступающих в канализацию, осталось на прежнем уровне, повышая концентрацию загрязнений стоков и осложняя условия транспортировки их по трубопроводной системе.

При этом система бытовой канализации не всегда используется жителями нашего города по прямому назначению. Не редки случаи поступления в канализацию крупных бытовых отходов: очистки овощей, фруктов, строительного мусора. Но особую проблему в последнее время создают влажные салфетки и влажная туалетная бумага, которые не растворяются в воде и забивают как внутридомовую канализацию, так и уличную, а также, выводят из строя насосное оборудование перекачки стоков. Неправильное пользование бытовой канализацией обуславливает потенциальную угрозу выхода стоков на поверхность в черте города.

Все это осложняет жизнь Водоканалу, повышает как вы говорите его активность.

Хочу лишний раз напомнить:

• бытовая канализация, это не мусоропровод, предназначена она для жидких бытовых отходов.
• необходимо разделение отходов на жидкие и твердые и сброс их по назначению систем отведения стоков и вывоза отходов.

Выполнение этих не сложных правил уменьшит количество аварий на канализационных сетях и улучшит качество услуг водоотведения для жителей города.

Надеемся, что Сергей Ракутов в нашем интервью ответил на все имеющиеся у вас вопросы по работе управляющих компаний и «Водоканала». Если у вас остались и другие вопросы – задавайте их в комментариях, и мы ответим на них в следующих интервью.

Олег Евсеев