«Суверенный Рунет» ужесточается: Правительство расширило полномочия Роскомнадзора по вмешательству в работу сети

Правительство Российской Федерации опубликовало обновленное постановление, которое существенно расширяет основания для вмешательства Роскомнадзора (РКН) в работу Рунета. Новая версия Правил централизованного управления сетью связи общего пользования (включающей все коммерческие сети страны) уточняет и ужесточает требования к участникам рынка, вводя новые категории угроз.

Эти Правила, впервые принятые в 2020 году в рамках реализации так называемого закона о суверенном Рунете, определяют порядок действий в случае возникновения угроз целостности, устойчивости и безопасности функционирования интернета.

В соответствии с законом, операторы связи обязаны устанавливать предоставленное РКН оборудование — технические средства противодействия угрозам (ТСПУ). Именно через ТСПУ Роскомнадзор получает возможность управлять маршрутизацией трафика, а также ограничивать или замедлять доступ к запрещенным ресурсам.

В новой редакции Правил, которая вступит в силу с 1 марта 2026 года и будет действовать шесть лет, значительно дополнен перечень ситуаций, которые Минцифры, ФСБ и РКН могут признать угрозой.

Теперь к числу угроз устойчивости и безопасности Рунета относятся:

1. Нарушения со стороны владельцев технологических сетей: Сюда попадают владельцы сетей, имеющих номер автономной системы (ASN), которые не соблюдают требования закона «О связи» по обеспечению мероприятий, проводимых Минцифры и ФСБ. Угрозой также считается несоблюдение мер по неразглашению тактических приемов проведения этих мероприятий.

2. Нелегальная продажа оборудования: Предоставление доступа к информации или ресурсам, через которые создается возможность приобрести средства связи, не прошедшие обязательную сертификацию (подтверждение соответствия).

3. Нарушения хостинг-провайдеров: Угрозой считается предоставление вычислительных мощностей для размещения информации провайдером хостинга, который:
- Не включен в официальный реестр провайдеров хостинга.
- Не участвует в регулярных учениях по проверке устойчивости Рунета или не соблюдает иные требования, установленные законом «Об информации».

Важным структурным изменением стало исключение из списка участников централизованного управления Рунетом широкого круга лиц. В предыдущей версии Правил к субъектам управления, помимо РКН, относились операторы связи, владельцы технологических сетей, точек обмена трафиком, а также организаторы распространения информации (владельцы соцсетей, мессенджеров) и провайдеры хостинга.

В новой редакции этот пункт исчез, что фактически централизует формальное управление сетью в руках Роскомнадзора.

В остальном Правила продолжают определять виды угроз, регламент их выявления, а также порядок рассмотрения претензий операторов связи и случаи, когда трафик может не направляться через оборудование ТСПУ.

Напомним, в России вступил в силу новый закон, который значительно усиливает административную ответственность для организаций и должностных лиц, недобросовестно подходящих к подготовке жилого фонда и социальных объектов к отопительному периоду. Цель изменений в Кодексе РФ об административных правонарушениях – обеспечить тепло в домах граждан и навести порядок в коммунальной сфере.

Олег Евсеев

Новости на Блoкнoт-Волжский