Как Волжский сохранял бюджет через раздачу имущества: экономика - итоги 2022 года

В Волжском 2022 год оказался крайне сложным в сфере экономики. Рост цен, повышение стоимости проезда и коммунальных услуг, ограничение количества товара в магазинах - все это буквально выбивало из колеи каждого волжанина. При чем ощутили на себе все тяжбы дефицитного бюджета в этом году не только жители - город раздавал свое имущество, принял решение об увольнении шестой части депутатов, и все это - ради экономии. Вот какой была она, экономика-2022 в Волжском. 

Как дорожали продукты и бензин

Еженедельно «Блокнот Волжский» в 2022 году не только следил за официальной статистикой цен на продукты питания, топливо и медикаменты, но и вел собственную рубрику «Продуктовая корзина», где те самые показатели официальных данных от Волгоградстата сравнивал с реальными ценниками в продуктовых города. В целом, цены входили «в среднестатистические» значения.

Итак, как подорожали товары в этом году. Первая официальная статистика от Волгоградстата в 2022 году была опубликована на нашем сайте 15 января. Хотя и на новогодних праздниках жители уже замечали скачок цен на мясо, яйца и овощи. Для удобства мы будем сравнивать сразу самые первые данные по ценам и последние, на момент конца декабря 2022 года. 

Продукты 

По первой в году статистике, свинина стоила 325 рублей за килограмм (при этом, она тогда еще и подорожала с конца 2021 года на 1%), а на момент предпоследней неделе декабря 2022 года она стоит 323,56 рублей за килограмм. То есть за год она упала в цене на полтора рубля. Говядина и баранина в начале года стоила 394 и 432 рубля соответственно. В конце года – 461 и 519 рублей. Здесь уже видно большое подорожание за год.

Куры к концу 2022 года стали стоить 149 рублей за килограмм в среднем, в начале года она стоила в районе 160 рублей за кило.

Сильно заметен рост цен на сливочное масло. Сейчас, по данным Волгоградстата, его средняя стоимость в регионе – 724 рубля с копейками за кило. В начале года оно стоило 645 рублей. Разница весьма ощутима – почти в 80 рублей. Подсолнечное стоило 115 рублей за литр, сейчас – 113. Цены упали на пару рублей. А вот маргарин тоже очень и очень сильно подорожал. Сейчас в магазинах региона он стоит в среднем 193 рубля с кило, в начале года – 138 рублей.

Один из самых ходовых товаров для жителей – пастеризованное молоко среднего % жирности сейчас на прилавках стоит 75 рублей с копейками за литр, в начале года его цена составляла около 62 рублей. То есть разница более чем в 10 рублей.

Зато заметно снизились цены на яйца. В начале года десяток стоил в среднем 80 рублей, сейчас же их стоимость составляет 68 с копейками рублей.

Таблица по стоимости продуктов по данным Волгогадстата

Сильно порадовали овощи. По данным официальной статистики, цены на них заметно упали за этот год. Так, например, капуста в начале года стоила около 51 рубля за кило, сейчас – 21 рубль. Картофель в январе 2022 года, по данным Волгоградстата, опустошал кошельки жителей региона на 45 рублей за кило, сейчас – 29 рублей. Морковь в начале года стоила 35,5 рублей, сейчас – 24 рубля. Огурцы в начале года – 147 рулей за кило, сейчас – 139 рублей с копейками. Помидоры – 134 рубля/кг в январе, 122 рубля/кг сейчас.

Цены на фрукты за год почти не изменились.

Топливо

Говоря о топливе, несмотря на устоявшееся мнение, что «бензин все время дорожает», по официальным данным, он почти не изменился в цене. Значительно выросла только стоимость дизеля.

Таблица по стоимости топлива по данным Волгогадстата

Так, например, в январе Волгоградстат, отчитывался о стоимости АИ-92 в 48 рублей за литр, АИ-95 в 53,21 рубля за литр, АИ-98 в 57,25 рублей за литр. По данным от 12 декабря 2022 года, стоимость АИ-92 составляет 48,08 рублей (+8 копеек), АИ-95 – 53,39 рублей (+18 копеек), АИ-98 – 59,19 рублей (+1,94 рубля). Дизель же в начале года стоил 52,77 рублей за литр, в декабре 2022 его цена составила 56,17 рублей за литр в Волгоградской области.

Волжский экономил, раздавая имущество

Администрация Волжского в этом году передала в собственность региона ГЭС и ВИЭПП. «Блокнот Волжский» узнал у представителей власти о том, для чего это было сделано, и на сколько выгодно городу. 

Так, в 2021 году закончился ремонт многострадальной Волжской ГЭС. Работы на мостовом комплексе начались еще в 2019 году и завершились этой осенью. Дорожникам потребовалось 3 года для капитального ремонта дороги протяженностью 1 480 метров и для восстановления конструкции подмостовой части. Из национального проекта на эти работы выделили около 1 миллиарда рублей.

Спустя месяц после ремонта, в октябре, в Волжской городской думе подняли вопрос о передаче ГЭС в собственность Волгоградской области.

- Небольшой заволжский городок тащил на своем хилом бюджетном хребте содержание многострадальной дороги через плотину. Которой, на минуточку, пользовались все, кому не лень. Латал дыры в асфальте, ремонтировал целыми полосами. И так десятилетиями! - Комментировали возможные изменения в городских ТГ-каналах. - Соответственно и следить за ее качеством будут госструктуры, а не муниципалитет. Волжане, выдыхайте!

Волжские власти тоже, казалось бы, вздохнули с облегчением после принятия такого решения. А насколько, рассказали в этом декабре. 

- 1 ноября этого года автодорожный мостовой комплекс через реку Волга по Волжской ГЭС (от железнодорожного переезда до автозаправочной станции), протяженностью 4963 м, передан в Комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области. Экономия городского бюджета в 2023 году составит 73,5 млн рублей. Передача автодорожного мостового комплекса в государственную собственность Волгоградской области позволит более эффективно проводить мероприятия по содержанию в нормативном состоянии, поддержанию технического уровня и эксплуатационного состояния автодорожного мостового комплекса, для обеспечения безопасного и безаварийного проезда по мостовому комплексу Волжской ГЭС, - рассказали в пресс-службе городской мэрии. 

Чуть позже в собственность области перешел и «Волжский институт экономики, педагогики и права». В сентябре в Волжской городской думе прошло заседание депутатской комиссии по вопросу передачи единственного муниципального ВУЗа в собственность области. Одним из наиболее веских причин для принятия решение стала экономия городского бюджета на более чем 22 миллиона рублей ежегодно. 

- Передача Учреждения проходила в рамках реализации государственной программы Волгоградской области «Развитие образования в Волгоградской области», с учетом необходимости сохранения системы подготовки педагогических кадров в Волжском, а также для улучшения условий организации образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области и создания эффективной региональной системы образования. Экономия городского бюджета в 2023 году составит 22,6 млн рублей, - прокомментировали в администрации. 

Волжский институт экономики, педагогики и права был открыт в сентябре 2000 года. Если переход собственности ВУЗа перейдет в регион, то учредителем станет областная мэрия, а руководитель деятельностью станет Комитет образования Волгоградской области. Руководит институтом сейчас Ушамирская.

Таким образом бюджет Волжского уже в следующем году сэкономит 96,1 млн рублей. С этой целью и передали.

Увольняли депутатов ради экономии

К концу 2022 году в Волжском приняли окончательное решение о сокращении числа депутатов на шестую часть. Со следующего созыва решено сократить их количество с 30 до 25 человек. Решение принималось по результату общественных слушаний.

Принятое решение в соответствии с результатами голосования: «Одобрить проект Решения Волжской городской Думы Волгоградской области «О внесении изменений в Устав городского округа – город Волжский Волгоградской области».

Напомним, поправки касаются сокращения количества депутатов. Депутатов сократят с 30 до 25 человек. Скорее всего на следующих выборах у нас будет уже сокращенный вариант гордумы. 

По проекту, 13 депутатов будут избираться по пропорциональной избирательной системе по единому избирательному округу по спискам партий, 12 депутатов будут избираться по мажоритарной системе с образованием одномандатных избирательных округов. Срок полномочий депутатов составит 5 лет.

Александр Кудрявцев, заместитель руководителя фракции КПРФ считает, что сокращение числа депутатов хотя бы немного поможет сэкономить бюджетные средства. Он призвал чиновников не держаться за места и помочь городу своим уходом. И сам выразил готовность сделать это.

Искусственный дефицит товаров

В марте-апреле в Волжском жители, как сумасшедшие, начали скупать сахар с прилавков сетевых магазинов и даже драться за него. В этом году ни одно видео таких потасовок публиковалась на страницах «Блокнот Волжский».

Так, например, олпа пенсионеров едва не подралась за сахар в магазине «Магнит» в ТЦ «Идея». Тогда происходящее удалось снять на видео. Его автор рассказал, что полки с сахаром здесь были пусты, когда сотрудники магазина принесли товар. Вокруг поставки столпились по меньшей мере полтора десятка волжан. Каждый пытался быстрее урвать разрешенные 5 килограмм.  

Также мы писали о происшествии в «Покупочке» по адресу: Бульвар Профсоюзов, 19г. Там 77-летняя и 64-летняя горожанки не поделили последнюю упаковку сахара в продаже. Происходили события утром 25 марта, когда товар разобрали практически во всех магазинах. 

За последнюю пачку спор начался со словесной перепалки. На кадрах видно, как ревностно пенсионерки отнеслись к сахару на полке. Однако словами все не закончилось. Потом 64-летняя женщина толкнула своего оппонента. Вторая, 77-летняя волжанка, упала на пол. На кадрах видно, что обидчица не стала помогать ей подняться и просто ушла.

А между тем пострадавшую волжанку госпитализировали в городскую больницу №3. Там ей поставили диагноз - закрытый перелом шейки бедра. Когда врачи узнали, откуда травма, передали информацию правоохранителем. 

По факту бойни из-за сахара возбудили уголовное дело, женщине причинили тяжкий вред здоровью. Теперь за распри вокруг сахара и их последствия обе женщины окажутся в суде. Личность обидчицы установили, а ответственности ей теперь не избежать. 

Из-за этого ажиотажа магазины были вынуждены ограничить продажу некоторых видов товаров в одни руки – на это горожане начали активно жаловаться, но пока ажиотаж вокруг этих товаров не спал, ограничения магазины убирать не стали.

Ограничения действовали в сетях магазинов: «Лента», «Ашан», «Пятерочка», «Перекресток», «Карусель» и «Покупочка». Сахар купить можно было в количестве не более 5 килограмм за раз, растительное масло - не более 3 бутылок. Муку - в максимальном размере 3 упаковки, как и макароны и крупы. Самое жестокое ограничение по туалетной бумаге - 1 упаковка или 5 штук в руки.

В марте также по кошелькам волжан ударил и рост цен на офисную бумагу, которые, к счастью, быстро пришли в норму. Тогда цены подняли в 5 раз, а ФАС, по данным от 23 марта, начала проверять рост цен на бумагу в России. Проверка началась после массовых жалоб россиян. У крупнейших производителей уже запросили информацию о причинах подорожания. Если нарушения антимонопольного законодательства будут выявлены, ведомство примет меры. 

При этом Минпромторг заявлял, что ни о каком дефиците бумаги речи не идет. Крупнейшие заводы России уже начали перестраиваться на новый формат работы и адаптироваться к изменениям. 

Собственно, сейчас мы видим, что действительно никакого дефицита не оказалось, а цены пришли в норму.

Уже 26 марта на заседании штаба по оперативному мониторингу потребительских цен и наличия товаров в Волгоградской области сообщили, что вопрос с нехваткой товара на полках из-за ажиотажа среди населения урегулирован. В магазинах изменили выкладку товара и ввели ограничения по количеству в одни руки. Это сбавило обороты жителей и помогла наладить обстановку. 

Подорожание проезда и причины

В апреле этого года обнародовали распоряжение за подписью Ивана Шарова, председателя КБиДХ администрации города, по которому с 15 апреля билеты и проездные на наземный муниципальный транспорт увеличатся в цене на 20%. 

При этом администрация пообещала сохранить возможность пересадки на другой транспорт с одним билетом в течение часа. 

Стоимость проездных билетов тоже значительно вырастит. Уже на май единые проездные билеты придется покупать за 1500 рублей. Льготный именной для пенсионеров и инвалидов будет стоить 900 рублей, студенческий - 775 рублей, ученический - 395 рублей.

Добавим, что причиной подорожания тогда называли переход на аналоговое обслуживание транспорта. «Волжская автоколонна 1732» ранее пользовалась импортными запчастями на городские автобусы. На тот момент отечественных аналогов не было. После введения санкций все импортные товары крайне подорожали, что делало затраты на обслуживание 180 существующих автобусов в рядах автоколонны проблемным. Цены на такие комплектующие на тот момент выросли в 1,5-2 раза, а по некоторым позициям - в 3-4 раза.

Подорожание коммунальных платежей

Со второго полугодия 2022 года повысили планы для потребителей ООО «Волжские тепловые сети». Стоимость за 1 Гкал подняли с 1655,93 рублей до 1728,78 рублей. Горячая вода тоже подорожала - с 139,32 рублей за кубометр до 145,45 рублей. 

Отдельные повышения приготовили для жителей поселка Краснооктябрьский. Там в квитанции на МКП «Тепловые сети» тариф вырос с 2567,22 рублей до 2680,15 рублей за 1 Гкал, а горячая вода подорожала с 167,72 рублей до 175,1 рублей за кубометр.

Почти на рубль повысили плату и за холодную воду. Ее цена вырасла с 18,92 рублей до 19,78 за кубометр. Тариф на водоотведение повысили с 25,22 рублей до 26,3 рублей за куб.

Электроэнергия теперь будет стоить 4,95 рублей за 1 киловатт-час. В домах с электроплитами или электроотопительными установками тариф увеличится до 3,47 рубля.

В Волжском в первом полугодии 2022 года резко пошли вверх цены на жилье в новостройках. По проценту роста наш город обогнал столицы и ряд других. 

По данным исследования ТАСС со ссылкой на федеральный портал недвижимости, Волжский вышел в лидеры рейтинга подорожания нового жилья вышел Волжский. Здесь оно подорожало на 27,7%. 

Вообще средняя стоимость квадратного метра в новостройке по России увеличилась на 20,9%, до 109,3 тысяч рублей, за первое полугодие. Средняя цена предложения выросла на 20,2% - до 5,9 млн рублей за квартиру.

Волжский в рейтинге обогнали Челябинск (+35,8%), Киров (+31,8%), Тверь (+31,6%), Владикавказ (+31,1%), Рязань (+31,1%), Чита (+30,6%). Следующую строчку с списке занял наш с вами город (+27,7%). Следом за ним идет соседний Саратов (+27%), Барнаул (+26,8%) и Тольятти (+26,7%). 

При этом в столицах подорожание не такое резкое. Так, например, в Москве квадратный метр новых квартир подорожал на 7,7%, в области - на 12,4%, в Санкт-Петербурге - на 13,5%, в области - на 15,9%

Причиной роста называют валютные колебания и последующий скачок спроса и цен. Прогнозируется рост спроса за счет стабилизации валюты и новой льготной ипотеки. Однако рости цены на новостройки будут продолжать и во втором полугодии 2022 года, по мнению Павла Луценко, генерального директора федерального портала "Мир квартир".

Годовой бюджет города: ожидание VS реальность

В конце 2021 года утвердили бюджет на текущий 2022 год. Началось все очень оптимистично. Бюджет на 2022 год сложился с дефицитом  - 25 миллионов рублей. При этом 6,177 млрд рублей - доход, 6,202 млрд - расходы. Дефицит бюджета составит 1,48% от утвержденного годового объема доходов. 

- Доходы бюджета в 2022 году меньше показателя оценки ожидаемого исполнения бюджета городского округа за 2021 год на 33,3 миллиона рублей, или на 4,7%, - отметила тогда представитель КСП Волжского Светлана Платонова.

Кроме того, в бюджете не учтены средства на исполнение предписаний контролирующих органов. На это дополнительно требуется более 252 миллионов рублей. Еще более 216,6 миллиона рублей городу не хватило на финансирование основных направлений деятельности. 

По линии управления образования расходы рассчитали только на 8 месяцев, управления культуры - на 10 месяцев, спорта - на 9 месяцев. Также аудиторы нашли, что фонд оплаты труда бюджетников рассчитан по ставке ниже МРОТ.

В 2022 году и прогнозируемом периоде 2023-2024 гг. в городе будут работать 16 муниципальных программ и 4 ведомственные целевые программы. Расходы муниципального бюджета, предусмотренные в рамках данных программ, в следующем году составляют 5 млрд 294 млн рублей (или 85,4 % от общего объема расходов бюджета.

Перераспределять бюджет начали уже в апреле. Судя по докладу Лады Кузьминой, начальника управления финансов Волжской администрации, за счет безвозмездных целевых дотаций доходная часть бюджета увеличится на 537,8 миллиона рублей, расходы вместе с тем, соответственно возрастут. В общем доходы бюджета на 2022 год увеличатся до 6,715 миллиарда, расходы - до 6,740 миллиарда рублей. Таким образом, дефицит бюджета все еще сохраняется на уровне 25 млн рублей. 

Тем не менее, за рамки разумного обсуждения не вышли, рассмотрели на заседании и вопрос о перераспределении 15 дополнительных миллионов рублей из горбюджета. Их планируют снять со структурных подразделений и направить на другие нужны, в том числе на финансирование нового контрольного управления. 

В декабре же уже начали обсуждать дыру в бюджете в в 224 миллиона рублей. Поскольку казна пополняется именно за счет налогов, из-за невыплаты таковых, она и образовалось.

На заседании Кузмина обосновала это результатами судов с заводом «Волжский оргсинтез»: 

- В декабре 2021 года было судебное разбирательство с налогоплательщиком. В 2022 году он предъявил декларацию о возврате ранее уплаченных средств. Суд вынес решение в его пользу и из бюджета в пользу налогоплательщика были списаны 224 миллиона рублей. В настоящий момент эта сума никак не покрыта.

Отсюда нарисовалась дыра в бюджете в 10% всех доходов казны. Отсюда очередная просьба о помощи к области. Сумма помощи от региона пока неизвестна, покроет ли она дыру - вопрос. 

В пресс-службе администрации корреспонденту «Блокнот Волжский» рассказали из чего вообще состоит городской бюджет. Так, доходная часть бюджета Волжского состоит из налоговых и неналоговых доходов, поступающих в соответствии с установленными законодательством РФ нормативами отчислений, а так же безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов. Наибольший удельный вес в объеме доходов бюджета городского округа имеют следующие налоговые и неналоговые доходы:

·         налог на доходы физических лиц – 18,2%;

·         налоги на имущество – 3,5%;

·         доходы от использования имущества - 3,1%;

·         налог на совокупный доход – 1,2%.

 

На долю безвозмездных поступлений приходится 71,5% доходов бюджета городского округа. То есть большая часть поступлений - из областной или федеральной казны. 

Сколько зарабатывают Волжане?

По официальным данным в прошлом году среднее значение составляло 32,5 тысяч рублей, а к 2025 году, по прогнозу чиновников, она перевалит за 40 тысяч рублей в месяц. В сентябре после этой новости «Блокнот Волжский» проводил опрос среди читателей об их доходах.

За час, который набирались голоса, опрос прошли 117 читателей. Из них 31% признался, что получают меньше 20 тысяч рублей в месяц. Большинство опрошенных, 33%, зарабатывают от 20 до 30 тысяч рублей. 15% проголосовавших зарабатывают от 30 до 40 тысяч, а от 40 до 50 получают только 9% опрошенных. Больше 50 тысяч рублей зарабатывают лишь 12% из 117 проголосовавших. 

Получается, до прошлогоднего среднего не дотягивают 34% читателей «Блокнот Волжский». Будем надеяться, что в 2025 году, когда средняя зарплата, по подсчетам чиновников, возрастет до 40 тысяч рублей, людей, которым приходится считать каждую копейку станет меньше. 

Опрос из своей соцсети мы не удаляли, и к сегодняшнему дню его прошли 391 читатель. Из них 35% зарабатывают меньше 20 тысяч рублей, еще 32% - от 20 до 30 тысяч. Почти в три раза меньше, 12% опрошенных, живут на 30-40 тысяч в месяц, еще 10% - на 40-50 тысяч. Лишь 11% от общего числа опрошенных зарабатывают больше 50 тысяч рублей в месяц.



В общей сложности, исходя из этого опроса, до «среднего» по статистике, недотягивают половина жителей.

Что думают волжане об экономике-2022

Опрос жителей в этом году на тему экономики был, по меньшей мере, необычным. Почему-то горожане оценили «на четверку» экономику города и его жителей в этом году, но, продолжая разговор с корреспондентом, признавались, что жить становится все труднее, денег у людей меньше, а цены – выше.

Так, например, самый веселый волжанин из опрошенных с ходу заявил, что оценивает экономику «на пять», правда на вопрос о том, повысились цены тоже с энтузиазмом ответил «конечно».

На четверку оценил сферу и автор этих слов: «Мое экономическое состояние, наверное, ухудшилось немного. Экономим на одежде, продуктах, лекарствах тоже. Экономить приходится на всем. Я думаю, это из-за инфляции и низких зарплат».


Тоже четверку поставил пенсионер, правда, с оговорочкой – четверка в сравнении с состоянием жизни 20 лет назад (то есть в нулевые): «Цены растут. Естественно ощущается. Буквально недавно ходили еще в магазин, там столько, а потом уже гораздо меньше. например, у меня пенсия около 20 тысяч, скажу честно, у меня половина уходит на лекарства. У меня инфаркты были, поэтому тяжеловато, опять же. Жена у меня работает, поэтому мы как-то выживаем».

В прошлом году жители были пооткровеннее и среднем баллом экономики Волжского был «1.83» из 5 возможных.

Опрошенные жители откровенно ругали и цены, и инфляцию, и всех причастных. При этом никто из прохожих не смог ответить на вопрос - почему все так плохо. По словам волжан в конце 2021 года, они видели, что ситуация с ценами лишь ухудшалась, но не видели ни одного пути решения в современных реалиях.  

А как оцениваете экономику Волжского в 2022 году вы?

Олег Евсеев

 

   

Новости на Блoкнoт-Волжский